Im ersten Schritt werden alle Beträge erfasst und eine grobe Vorsortierung findet statt. Sortiert wird nach Art der Vorschläge, da einige Angaben ganze Routen beinhalten. Diese werden nicht aussortiert, sondern hinsichtlich anderer konkreter Vorschläge mit einbezogen. Zudem werden Kriterien wie „Art der Straße“ oder „Stadtteile“ in der die vorgeschlagenen Straßenzüge sich befinden, ergänzt.

Fahrradstraßen fungieren im Netzgedanken. Das bedeutet sie Verlaufen auf einer Strecke die von A nach B führt. Diese Strecken können innerhalb eines Stadtgebietes sein, beispielsweise die Wege hin zu einem Nahversorgungsgebiet oder Schulen, aber auch großräumiger als Verbindung einzelner Stadtteile oder Städte. Die Fahrradstraße kann hier abschnittsweise als Radverkehrsanlage verwendet werden.

2.1 Bedarfsrouten
Das Mobilitätskonzept aus 2015 hat sämtliche Wegebeziehungen des Radverkehrs analysiert. Mit Hilfe von Bür-gerbefragungen konnten die Verkehrsstärken ermittelt werden, wie viel Radverkehr zwischen den Stadtteilen pendelt. Hier gilt es eine Route zu schaffen, die diesen Bedarf gebündelt abwickelt. Die Route muss nicht zwingend auf den Hauptverkehrsstraßen des Kfz-Verkehrs führen. Oft sind Parallelstraßen für den Radverkehr attraktiver und eignen sich zudem als Fahrradstraße.

2.2 Stadtteilzentren
Auch innerhalb eines Stadtteiles sind Verbindungen zum bspw. Stadtteilzentrum zu schaffen. So können Konzepte entworfen werden, die beispielsweise zu Zuwegung aus allen Himmelsrichtungen sichert. An dieser Stelle eignen sich abermals eine Bündelung des Radverkehrs – auch auf Fahrradstraßen.

Nicht alle Straßen eigenen sich als Fahrradstraße. Fahrradstraßen sollen Vorrang für den Radverkehr gewährleisten und bringt somit Kriterien mit sich. Es eignen sich insbesondere Neben- und Wohnstraßen für Fahrradstraßen, da die Verkehre des Kfz-Verkehrs niedrig sind und somit mehr Sicherheit für den Radverkehr gegeben ist.